Положение

о Малой академии государственного управления в Республике Марий Эл

1. Общие положения

Малая академия государственного управления в Республике Марий Эл создается с целью подготовки молодежи к управленческой деятельности, повышения политико-правовой компетентности и гражданской ответственности.

Полное наименование академии – Малая академия государственного управления в Республике Марий Эл.

Сокращенное название – Малая академия; аббревиатура – МАГУ.

Малая академия государственного управления (далее по тексту – Малая академия) создается по инициативе полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе на основании решения Совета ректоров Республики Марий Эл. Программа создания и деятельности Малой академии государственного управления осуществляется совместными усилиями государственных и негосударственных высших учебных заведений Республики Марий Эл на базе ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет».

Малая академия является структурным подразделением ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет» в Республике Марий Эл, функционирует в организационной форме научно-образовательного центра и осуществляет подготовку слушателей – студентов вузов Республики Марий Эл по специально разработанной образовательной программе.

Целью организации и деятельности Малой академии является:

подготовка по специальной образовательной программе лидеров из числа студентов Республики Марий Эл, обладающих навыками и компетенцией в общественно-политической сфере, организационно–массовой работы, эффективной коммуникативной деятельности.

Основными задачами Малой академии являются:

- выявление среди студентов вузов Республики Марий Эл наиболее инициативных молодых людей, стремящихся к работе в органах власти, политических партиях и иных политических организациях;

- формирование лидерских качеств у молодых людей, их адаптация к сложившейся социально-экономической и политико-правовой реальности и подготовка к работе в условиях стабилизации политической системы и формирования основ гражданского общества;

- удовлетворение потребностей органов власти и политических организаций в специалистах, обладающих лидерским потенциалом и навыками организационно–массовой работы;

- разработка, апробация и внедрение новых образовательных технологий с целью их дальнейшего внедрения в учебный процесс высших учебных заведений республики;

- апробация новых механизмов политической социализации молодежи, распространение стереотипов конструктивного политического поведения;

- формирование кадрового резерва органов государственной и муниципальной власти, политических организаций.

К основным видам деятельности Малой академии относятся:

- образовательная деятельность;

- научная деятельность;

- практическая деятельность по разработке и реализации социально значимых программ и проектов.

В своей деятельности Малая академия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законом Российской Федерации «Об образовании», Федеральными законами «О высшем и послевузовском профессиональном образовании, «О науке и государственной научно–технической политике», Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, другими законодательными актами в сфере образования, Уставом ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет», настоящим Положением, поручениями полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, иными локальными нормативными актами.

2. Прием в Малую академию

В Малую академию принимаются студенты вузов Республики Марий Эл,

обучающиеся не менее чем на втором курсе по различным специальностям и направлениям подготовки, проявившие себя в академической и общественной жизни вуза и демонстрирующие инициативные, организаторские, лидерские способности.

Прием в Малую академию осуществляется на конкурсной основе. Направление на обучение осуществляется вузами, органами власти, молодежными общественными организациями Республики Марий Эл на основе результатов конкурса. Главными критериями отбора на внутреннем этапе являются высокая успеваемость соискателя, активное участие в общественной и научной жизни, наличие организаторских способностей. По итогам конкурса формируются списки соискателей, рекомендуемых к зачислению в слушатели Малой академии.

Результаты внутреннего конкурса представляются в Малую академию в срок до 25 июня текущего года.

Условия конкурса должны гарантировать соблюдение прав граждан на образование и обеспечивать зачисление наиболее способных студентов, подготовленных к освоению дополнительной образовательной программы Малой академии.

Итоги конкурса по отбору слушателей на программу Малой академии определяются решением Ученого Совета Малой академии, по согласованию с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе и утверждаются приказом Директора Малой академии.

Слушателям, зачисленным на программу Малой академии, выдается документ установленного образца – удостоверение слушателя Малой академии.

3. Образовательная деятельность Малой академии

Образовательная деятельность Малой академии осуществляется в порядке, установленном для деятельности научно-образовательного центра ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет», с особенностями, определенными спецификой контингента обучаемых, содержания программы обучения и форм ее реализации.

Основным документом, определяющим содержание образовательной деятельности и организацию учебного процесса в Малой академии, является Образовательная программа Малой академии. Образовательная программа Малой академии разрабатывается руководством Малой академии с привлечением необходимых специалистов, согласовывается с аппаратом полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе, заинтересованными государственными органами и утверждается Ученым Советом Малой академии.

Образовательная программа Малой академии включает в себя:

- перечень теоретических предметов и тренинговых занятий;

- практику и выполнение проектных работ;

- общую трудоемкость обучения;

- характеристику выходной компетенции слушателей;

- формы итоговой аттестации выпускников;

- уровень выдаваемого по окончанию обучения документа.

Порядок и организация учебного процесса в Малой академии регламентируются на основе Образовательной программы рабочим учебным планом и расписанием учебных и практических занятий, утверждаемыми Директором Малой академии.

Учебный год начинается и заканчивается согласно рабочему учебному плану. Ученый совет Малой академии вправе переносить сроки начала учебного года, но не более чем на один календарный месяц.

Образовательная программа Малой академии может осваиваться слушателями в различных формах в зависимости от требований, предусмотренных рабочим учебным планом.

Основными видами занятий Малой академии являются:

- выступление государственных деятелей;

- лекции;

- тренинговые занятия;

- практические занятия.

Все виды занятий проводятся в соответствии с локальными актами, действующими в ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет» с учетом специфики подготовки слушателей Малой академии и порядка работы государственных органов. Срок освоения образовательной программы – два учебных года.

Качество освоения Образовательной программы Малой академии определяется путем текущего контроля успеваемости и итоговой аттестации выпускников.

Итоговая аттестация выпускника является обязательной и осуществляется после освоения теоретической, тренинговой и практической частей Образовательной программы Малой академии в полном объеме. Вид и характер итоговых испытаний определяется Ученым Советом Малой академии.

При итоговой аттестации учитывается также опыт работы в общественных и политических организациях, применение на практике знаний, полученных в Малой академии

Слушателю, полностью освоившему Образовательную программу Малой академии и успешно прошедшему итоговую аттестацию выдается документ, подтверждающий выполнение образовательной программы Малой академии.

4. Научная деятельность Малой академии

Участие в научно–исследовательской работе является одним из основных компонентов реализации Образовательной программы Малой академии и проводится по направлениям и тематическим планам, утверждаемым Ученым советом Малой академии.

Интеграция научных исследований с процессом обучения и социально–политической практикой рассматривается в Малой академии как необходимая предпосылка для:

- содержательного развития преподавательской деятельности, форм и методов обучения;

- достижения качества подготовки молодежных лидеров, обеспечивающего опережающие потребности общества и государства;

- целенаправленного совершенствования структур и процессов практической деятельности;

- эффективного формирования кадрового резерва органов государственной и муниципальной власти.

Основными задачами Малой академии в области научных исследований являются:

- проведение фундаментальных и прикладных исследований социально–экономического, политико-правового и идеологического состояния молодежи, в том числе, прежде всего вузовской среды и ее влияния на развитие современной России;

- выполнение полных циклов научно–исследовательских работ по различным компонентам молодежной политики округа и региона по заказам государственных органов власти и органов местного самоуправления;

- участие в конкурсах на получение грантов по актуальным социально–экономическим, политико-правовым и идеологическим проблемам, прежде всего в рамках молодежной тематики, и организация выполнения научно–исследовательских работ по выигранным грантам.

5. Структура управления Малой академией

Управление Малой академией как структурным подразделением ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет» осуществляется в соответствии с Уставом ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет» с учетом специфики целей и задач Малой академии, форм и способов осуществления ее деятельности.

Непосредственное управление Малой академией осуществляют: Ученый Совет Малой академии, Директор и Заместитель директора Малой академии.

Ученый Совет Малой академии формируется из представителей вузов Республики Марий Эл, видных ученых – гуманитариев, представителей заинтересованных государственных органов.

Состав Ученого Совета Малой академии согласовывается с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе и утверждается Советом ректоров вузов Республики Марий Эл по представлению Председателя Совета ректоров вузов Республики Марий Эл и ректора ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет». В Ученый Совет Малой академии по должности входит Директор Малой академии.

Ученый Совет осуществляет общее руководство Малой академией, в том числе утверждает Образовательную программу Малой академии, программы курсов, определяет принципы организации учебного процесса, утверждает символику Малой академии.

Директор Малой академии назначается приказом ректора ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет» по согласованию с Председателем Совета ректоров вузов Республики Марий Эл и полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.

Директор осуществляет исполнительно–распорядительное управление Малой академией, в том числе осуществляет подбор преподавательских кадров, решает вопросы финансового и материального обеспечения деятельности Малой академии, является по должности Председателем Ученого Совета Малой академии, без доверенности представляет Малую академию во всех взаимоотношениях с органами государственной и муниципальной власти, коммерческими и некоммерческими организациями, политическими партиями, гражданами, а также органами, должностными лицами и структурными подразделениями ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет» и иными заинтересованными субъектами.

Заместитель директора Малой академии назначается из лиц профессорско-преподавательского состава вузов республики ректором ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет» по представлению Директора Малой академии.

Заместитель директора осуществляет в пределах закрепленных за ним Директором Малой академии полномочий исполнительно–распорядительное управление Малой академией, в том числе обеспечивает формирование контингента Малой академии, организует учебный процесс, обеспечивает аттестацию выпуска слушателей Малой академии.

Заместитель директора Малой академии непосредственно подчиняется директору Малой академии и выполняет его распоряжения.

Учебно-методическая часть Малой академии представлена методистом, назначаемым на должность ректором ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет» по представлению Директора Малой академии.

Методист осуществляет управление образовательным процессом, организует его учебно-методическое и научно-методическое обеспечение, определяет график учебного процесса, следит за его исполнением, контролирует выполнение слушателями учебных планов и др.

Учебные группы формируются руководством Малой академии по результатам приема, в количестве необходимом для эффективной организации учебного процесса. Численность слушателей в группах, как правило, не должна превышать 25 человек, что обеспечивает наиболее продуктивное освоение Образовательной программы.

Учебные группы возглавляются старостами, назначаемыми методистом Малой академии.

Порядок работы учебных групп определяется внутренними нормативными документами ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет» и распоряжениями руководства Малой академии.

В Малой академии могут создаваться другие органы и структурные подразделения для оптимального обеспечения реализации целей и задач Малой академии.

В своей деятельности органы управления Малой академии опираются на управленческие структуры вузов Республики Марий Эл, отвечающие за организацию воспитательной работы со студентами, и активно взаимодействуют с ними.

По мере необходимости руководство Малой академии и органы управления воспитательной работой вузов Республики Марий Эл создают временные советы, комиссии, рабочие группы для более эффективного и разностороннего обеспечения образовательной, научной, и организационно–практической деятельности Малой академии.

6. Статус слушателей и сотрудников Малой академии

Правовое положение слушателей Малой академии в образовательных отношениях соответствует статусу студента ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет».

Права и обязанности слушателей определяются действующим законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет» и Малой академии.

Слушатели Малой академии имеют право:

- участвовать в обсуждении вопросов организации деятельности Малой академии и влиять на содержание принимаемых по этим вопросам решений, в том числе через общественные организации и органы самоуправления Малой академии;

- пользоваться библиотекой и другими информационными ресурсами, услугами учебных, научных и других подразделений ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет» в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет»;

- обжаловать ущемляющие их права действия администрации и сотрудников ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет» в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Уставом ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет»;

- на моральное и материальное поощрение за успехи в образовательной, научной и организационно–практической деятельности, на получение при высоком качестве подготовки рекомендации для включения в резерв кадров государственных и муниципальных органов.

Слушатели имеют другие права, установленные действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет».

Слушатель Малой академии обязан:

- целеустремленно и настойчиво овладевать знаниями и практическими навыками;

- выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренных рабочим учебным планом; соблюдать учебную дисциплину;

- выполнять требования Устава ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет», Правил внутреннего распорядка и других локальных нормативных актов ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет», исполнять приказы и распоряжения администрации Малой академии;

- бережно относиться к используемому имуществу, уважать и поддерживать традиции ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет»;

- не совершать проступков, порочащих деловую репутацию Малой академии и несовместимых со званием студента Малой академии.

Слушатели, пропустившие без уважительной причины три и более занятия, не выполняющие практические задания, предусмотренные учебным планом, считаются неуспевающими и представляются методистом к отчислению из Малой академии. Отчисление слушателей производится соответствующим Приказом Директора Малой академии.

Слушатели могут быть отчислены из Малой академии по следующим основаниям:

- по личной просьбе (по собственному желанию);

- как не приступившие к занятиям;

- как прекратившие посещение занятий;

- за невыполнение учебного плана;

- по неуспеваемости;

- в связи с переводом в учебное заведение не Республики Марий Эл;

- в связи с отчислением из рекомендовавшего в слушатели Малой академии вуза;

- в связи с совершением правонарушения или аморального проступка, несовместимого со статусом слушателя Малой академии.

Статус сотрудника Малой академии (профессорско-преподавательского состава, руководящего и учебно-вспомогательного персонала) определяется в соответствии со статусом соответствующих категорий работников ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет».

Штатное расписание сотрудников Малой академии утверждается ректором ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет» по представлению Директора Малой академии. Количество штатных единиц Малой академии должно в полной мере обеспечивать эффективную реализацию образовательных, научных и организационно-практических задач, стоящих перед Малой академией.

К работе в Малой академии сотрудники привлекаются на основе штатной работы (основной или по совместительству), почасовой оплаты, договора подряда и в других предусмотренных действующим законодательством формах.

7. Финансирование малой академии

- За Малой академией в целях эффективного обеспечения ее деятельности приказом ректора ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет» закрепляется необходимый офисный и аудиторный фонд, оргтехника, средства связи и транспорт.

Малая академия несет ответственность за сохранность и эффективность использования закрепленного за ним имущества или имущества, предоставляемого во временное пользование.

Финансирование деятельности Малой академии осуществляется за счет средств базового вуза и иных источников.

8. Заключительные положения

Положение о Малой академии государственного управления утверждается ректором ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет», по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе и Председателем Совета ректоров вузов Республики Марий Эл и вступает в силу с момента подписания.

Предложения об изменении или дополнении действующего Положения о Малой академии вправе вносить Ученый Совет Малой академии, Директор Малой академии, инициативная группа, включающая не менее половины членов Совета ректоров вузов Республики Марий Эл.

Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в силу после их утверждения приказом ректора ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет», по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе и Председателем Совета ректоров вузов Республики Марий Эл.